Ascultă Radio România Actualitaţi Live

Preşedintele Iohannis retrimite Parlamentului statutul deputaţilor şi al senatorilor

Preşedintele susţine că modificarile aduse Legii Statutului deputaţilor şi al senatorilor pun presiune pe bugetele celor două Camere ale Parlamentului, care ar creşte semnificativ.

Preşedintele Iohannis retrimite Parlamentului statutul deputaţilor şi al senatorilor

Articol de Oana Bâlă, 23 Octombrie 2015, 12:40

Preşedintele Klaus Iohannis a trimis Parlamentului, spre reexaminare, Legea care modifică Statutul deputaţilor şi al senatorilor.

În forma în care fusese trimis documentul spre promulgare parlamentarii ar fi avut privilegii, cum ar fi autoturisme şi sume forfetare pentru cheltuieli de transport, care ar fi necesitat prea mulţi bani de la buget.

Şeful statului mai arată că această modificare nu asigură transparenţă şi predictibilitate.

Potrivit redactorului RRA, Oana Bâlă, preşedintele mai precizează că modificarile aduse legii pun presiune pe bugetele celor două Camere ale Parlamentului, care ar creşte semnificativ.

CEREREA de reexaminare a preşedintelui

"Legea pentru modificarea art. 45 din Legea nr. 96/2006 privind Statutul deputaţilor şi al senatorilor, în forma transmisă la promulgare, abrogă alin. (2) al art. 45 din Legea nr. 96/2006 privind Statutul deputaţilor şi al senatorilor, care prevede că „Deputaţii şi senatorii pot beneficia de autoturism pentru desfăşurarea activităţilor legate de exercitarea mandatului”. Totodată, actul normativ trimis spre promulgare modifică alin. (3) al art. 45 astfel: „Deputații și senatorii beneficiază, pentru desfăşurarea activităţilor legate de exercitarea mandatului, de o sumă forfetară al cărei cuantum este stabilit prin hotărâre a birourilor permanente, în funcţie de resursele bugetare ale celor două Camere, pentru acoperirea cheltuielilor de transport din circumscripţie, pe bază de declaraţie pe propria răspundere, care reprezintă document justificativ”.

Menționăm că fundamentarea instituirii acestei noi reglementări nu rezultă din niciun document asociat acestei legi (expunere de motive, avizul Consiliului Legislativ, raportul comisiei sesizate în fond, dezbateri parlamentare), iar între forma depusă de inițiator și forma legii transmise la promulgare nu este vreun element comun care să permită identificarea voinței reale a legiuitorului și a scopului pe termen lung urmărit de acesta. Din această perspectivă, considerăm că modificarea propusă, referitoare la asigurarea dreptului la transport în teritoriu al parlamentarului, nu asigură transparența și predictibilitatea normei instituite, prin conținutul său aceasta putând conduce la cheltuieli bugetare excesive, cheltuieli ce pe termen lung nu reprezintă o investiție rațională.

Subliniem faptul că drepturile materiale de care beneficiază deputații și senatorii sunt instituite în scopul exercitării mandatului acestora, însă la stabilirea cuantumului lor trebuie să fie avute în vedere criterii clare, precise, obiectiv realizabile. Or, instituirea exclusivă a unei sume forfetare în locul dreptului parlamentarilor de a opta între un autoturism sau o sumă de bani pentru desfășurarea activităților legate de exercitarea mandatului are drept consecință directă cheltuirea irațională a banului public. Astfel, cheltuirea judicioasă a resurselor bugetare ar putea presupune orientarea destinației sumelor respective pentru asigurarea mijloacelor de transport în teritoriu, care să fie utilizate nu numai de către parlamentarul în exercițiu, ci și de cei din legislaturile următoare.

În plus, considerăm că referirea în cuprinsul art. 45 alin. (3) al Legii nr. 96/2006, în forma transmisă la promulgare, la stabilirea acestui drept în funcție de “resursele bugetare ale celor două Camere” nu reprezintă un criteriu în sine. Astfel, deși în aparență această referire poate reprezenta un reper rezonabil în stabilirea unui drept pentru exercitarea mandatului parlamentar, în realitate această normă constituie doar o presiune pentru bugetele celor două Camere ale Parlamentului, care vor crește semnificativ.

În ceea ce priveşte modalitatea de justificare a sumei forfetare acordate pentru cheltuielile de transport din circumscripție, considerăm că simpla declarație pe propria răspundere nu permite un real control asupra cheltuirii resurselor publice, motiv pentru care se impune o reexaminare a dispozițiilor art. 45 alin. (3) și din această perspectivă.

Față de argumentele expuse mai sus și având în vedere competența legislativă exclusivă a Parlamentului, vă solicităm reexaminarea Legii pentru modificarea art. 45 din Legea nr. 96/2006 privind Statutul deputaților și al senatorilor".


Senatul se reuneşte în sesiune extraordinară
Știri 20 August 2025, 12:52

Senatul se reuneşte în sesiune extraordinară

Proiectul privind pensiile magistraților inițiat de guvern urmează să intre în Senat.

Senatul se reuneşte în sesiune extraordinară
Primarii vor afla ce investiţii vor mai fi finanţate prin PNRR şi din fonduri publice naţionale
Știri 19 August 2025, 13:29

Primarii vor afla ce investiţii vor mai fi finanţate prin PNRR şi din fonduri publice naţionale

În următoarele două săptămâni, primarii vor afla care dintre investiţiile lor vor mai fi finanţate prin PNRR şi din fonduri...

Primarii vor afla ce investiţii vor mai fi finanţate prin PNRR şi din fonduri publice naţionale
Premierul Ilie Bolojan: Proiectul de lege privind reforma pensiilor magistraţilor este în linia normelor europene
Știri 18 August 2025, 17:12

Premierul Ilie Bolojan: Proiectul de lege privind reforma pensiilor magistraţilor este în linia normelor europene

Ilie Bolojan a precizat că măsura schimbării modului de calcul a pensiei magistraților este în concordanţă cu politica...

Premierul Ilie Bolojan: Proiectul de lege privind reforma pensiilor magistraţilor este în linia normelor europene
PSD pregăteşte un pachet cu măsuri economice de redresare
Știri 18 August 2025, 17:11

PSD pregăteşte un pachet cu măsuri economice de redresare

PSD pregăteşte un pachet cu măsuri economice de redresare, ce va fi prezentat public în perioada următoare.

PSD pregăteşte un pachet cu măsuri economice de redresare
România şi-a arătat disponibilitatea de a contribui la oferirea unor garanţii de securitate Ucrainei
Știri 18 August 2025, 09:18

România şi-a arătat disponibilitatea de a contribui la oferirea unor garanţii de securitate Ucrainei

Preşedintele Nicuşor Dan a scris într-un mesaj că România şi-a arătat disponibilitatea de a contribui, alături de Statele...

România şi-a arătat disponibilitatea de a contribui la oferirea unor garanţii de securitate Ucrainei
PSD: Ordonanța privind  PNRR blochează investiţiile
Știri 18 August 2025, 09:13

PSD: Ordonanța privind PNRR blochează investiţiile

Social-democraţii se reunesc, luni, în şedinţă pentru a lua o decizie pe această temă.

PSD: Ordonanța privind PNRR blochează investiţiile
PNRR: Proiectele care se află doar pe hârtie vor fi scoase de la finanţare
Știri 18 August 2025, 09:06

PNRR: Proiectele care se află doar pe hârtie vor fi scoase de la finanţare

Proiectul ordonanţei de urgenţă privind finanţările din PNRR cu bani împrumutaţi prevede ca proiectele care se află doar pe...

PNRR: Proiectele care se află doar pe hârtie vor fi scoase de la finanţare
Instituțiile din subordinea Guvernului au termen 22 august pentru prezentarea propunerilor de reorganizare
Știri 14 August 2025, 09:33

Instituțiile din subordinea Guvernului au termen 22 august pentru prezentarea propunerilor de reorganizare

Premierul Ilie Bolojan subliniază că reducerea cheltuielilor de funcţionare înseamnă ca fiecare instituţie să-şi stabilească...

Instituțiile din subordinea Guvernului au termen 22 august pentru prezentarea propunerilor de reorganizare