Ascultă Radio România Actualitaţi Live

Preşedintele Iohannis retrimite Parlamentului statutul deputaţilor şi al senatorilor

Preşedintele susţine că modificarile aduse Legii Statutului deputaţilor şi al senatorilor pun presiune pe bugetele celor două Camere ale Parlamentului, care ar creşte semnificativ.

Preşedintele Iohannis retrimite Parlamentului statutul deputaţilor şi al senatorilor

Articol de Oana Bâlă, 23 Octombrie 2015, 12:40

Preşedintele Klaus Iohannis a trimis Parlamentului, spre reexaminare, Legea care modifică Statutul deputaţilor şi al senatorilor.

În forma în care fusese trimis documentul spre promulgare parlamentarii ar fi avut privilegii, cum ar fi autoturisme şi sume forfetare pentru cheltuieli de transport, care ar fi necesitat prea mulţi bani de la buget.

Şeful statului mai arată că această modificare nu asigură transparenţă şi predictibilitate.

Potrivit redactorului RRA, Oana Bâlă, preşedintele mai precizează că modificarile aduse legii pun presiune pe bugetele celor două Camere ale Parlamentului, care ar creşte semnificativ.

CEREREA de reexaminare a preşedintelui

"Legea pentru modificarea art. 45 din Legea nr. 96/2006 privind Statutul deputaţilor şi al senatorilor, în forma transmisă la promulgare, abrogă alin. (2) al art. 45 din Legea nr. 96/2006 privind Statutul deputaţilor şi al senatorilor, care prevede că „Deputaţii şi senatorii pot beneficia de autoturism pentru desfăşurarea activităţilor legate de exercitarea mandatului”. Totodată, actul normativ trimis spre promulgare modifică alin. (3) al art. 45 astfel: „Deputații și senatorii beneficiază, pentru desfăşurarea activităţilor legate de exercitarea mandatului, de o sumă forfetară al cărei cuantum este stabilit prin hotărâre a birourilor permanente, în funcţie de resursele bugetare ale celor două Camere, pentru acoperirea cheltuielilor de transport din circumscripţie, pe bază de declaraţie pe propria răspundere, care reprezintă document justificativ”.

Menționăm că fundamentarea instituirii acestei noi reglementări nu rezultă din niciun document asociat acestei legi (expunere de motive, avizul Consiliului Legislativ, raportul comisiei sesizate în fond, dezbateri parlamentare), iar între forma depusă de inițiator și forma legii transmise la promulgare nu este vreun element comun care să permită identificarea voinței reale a legiuitorului și a scopului pe termen lung urmărit de acesta. Din această perspectivă, considerăm că modificarea propusă, referitoare la asigurarea dreptului la transport în teritoriu al parlamentarului, nu asigură transparența și predictibilitatea normei instituite, prin conținutul său aceasta putând conduce la cheltuieli bugetare excesive, cheltuieli ce pe termen lung nu reprezintă o investiție rațională.

Subliniem faptul că drepturile materiale de care beneficiază deputații și senatorii sunt instituite în scopul exercitării mandatului acestora, însă la stabilirea cuantumului lor trebuie să fie avute în vedere criterii clare, precise, obiectiv realizabile. Or, instituirea exclusivă a unei sume forfetare în locul dreptului parlamentarilor de a opta între un autoturism sau o sumă de bani pentru desfășurarea activităților legate de exercitarea mandatului are drept consecință directă cheltuirea irațională a banului public. Astfel, cheltuirea judicioasă a resurselor bugetare ar putea presupune orientarea destinației sumelor respective pentru asigurarea mijloacelor de transport în teritoriu, care să fie utilizate nu numai de către parlamentarul în exercițiu, ci și de cei din legislaturile următoare.

În plus, considerăm că referirea în cuprinsul art. 45 alin. (3) al Legii nr. 96/2006, în forma transmisă la promulgare, la stabilirea acestui drept în funcție de “resursele bugetare ale celor două Camere” nu reprezintă un criteriu în sine. Astfel, deși în aparență această referire poate reprezenta un reper rezonabil în stabilirea unui drept pentru exercitarea mandatului parlamentar, în realitate această normă constituie doar o presiune pentru bugetele celor două Camere ale Parlamentului, care vor crește semnificativ.

În ceea ce priveşte modalitatea de justificare a sumei forfetare acordate pentru cheltuielile de transport din circumscripție, considerăm că simpla declarație pe propria răspundere nu permite un real control asupra cheltuirii resurselor publice, motiv pentru care se impune o reexaminare a dispozițiilor art. 45 alin. (3) și din această perspectivă.

Față de argumentele expuse mai sus și având în vedere competența legislativă exclusivă a Parlamentului, vă solicităm reexaminarea Legii pentru modificarea art. 45 din Legea nr. 96/2006 privind Statutul deputaților și al senatorilor".


Guvernul va aproba decizia de majorare a salariului minim pe economie
Știri 28 Octombrie 2024, 13:56

Guvernul va aproba decizia de majorare a salariului minim pe economie

Salariul minim pe economie a fost stabilit la 4.050 de lei brut, după discuţiile avute cu patronatele şi sindicatele.

Guvernul va aproba decizia de majorare a salariului minim pe economie
Dezbatere electorală între Maia Sandu şi Alexandr Stoianoglo
Știri 28 Octombrie 2024, 09:36

Dezbatere electorală între Maia Sandu şi Alexandr Stoianoglo

La Chișinău a avut loc o dezbatere electorală între Maia Sandu şi Alexandr Stoianoglo, înaintea votului în turul II al...

Dezbatere electorală între Maia Sandu şi Alexandr Stoianoglo
Reformarea sistemului de salarizare în sectorul public se va realiza până la jumătatea anului viitor
Știri 27 Octombrie 2024, 08:23

Reformarea sistemului de salarizare în sectorul public se va realiza până la jumătatea anului viitor

În documentul publicat la sfârşitul acestei săptămâni de Ministerul Finanţelor sunt incluse modificări semnificative în modul...

Reformarea sistemului de salarizare în sectorul public se va realiza până la jumătatea anului viitor
Ziua Armatei Române, marcată la Bucureşti
Știri 25 Octombrie 2024, 14:20

Ziua Armatei Române, marcată la Bucureşti

Este Ziua Armatei Române, eveniment marcat prin numeroase manifestări organizate în principalele garnizoane din ţară şi în...

Ziua Armatei Române, marcată la Bucureşti
Marcel Ciolacu: Actualul sistem de calcul al impozitelor pe clădiri şi terenuri se va menţine şi anul viitor
Știri 23 Octombrie 2024, 19:15

Marcel Ciolacu: Actualul sistem de calcul al impozitelor pe clădiri şi terenuri se va menţine şi anul viitor

Actualul sistem de calcul al impozitelor pe clădiri şi pe terenuri se va menţine şi anul viitor, a dat asigurări premierul...

Marcel Ciolacu: Actualul sistem de calcul al impozitelor pe clădiri şi terenuri se va menţine şi anul viitor
Guvernul poate amâna prezentarea Planului pentru reducerea deficitului bugetar  la Bruxelles
Știri 23 Octombrie 2024, 10:16

Guvernul poate amâna prezentarea Planului pentru reducerea deficitului bugetar la Bruxelles

Comisia Europeană şi Guvernul de la Bucureşti au agreat să depăşească termenul de depunere a Planului fiscal pentru reducerea...

Guvernul poate amâna prezentarea Planului pentru reducerea deficitului bugetar la Bruxelles
Camera Deputaţilor a adoptat proiectul de lege privind salariul minim
Știri 22 Octombrie 2024, 18:37

Camera Deputaţilor a adoptat proiectul de lege privind salariul minim

Potrivit proiectului, veniturile obţinute de angajaţi cuprind salariul de bază, indemnizaţiile, sporurile, precum şi diverse...

Camera Deputaţilor a adoptat proiectul de lege privind salariul minim
Bucureștenii sunt invitați la referendum pe 24 noiembrie
Știri 21 Octombrie 2024, 19:17

Bucureștenii sunt invitați la referendum pe 24 noiembrie

Consiliul General al Capitalei a aprobat organizarea unui referendum local pe data de 24 noiembrie, simultan cu primul tur al...

Bucureștenii sunt invitați la referendum pe 24 noiembrie