Preşedintele Traian Băsescu a înaintat Senatului o cerere de reexaminare a legii privind vânzarea terenurilor agricole către persoane fizice.

Potrivit unui comunicat al Administraţiei Prezidenţiale, şeful statului consideră că însuşi titlul documentului creează confuzie în ceea ce priveşte sfera de aplicabilitate a legii, întrucât nu conţine referiri şi la persoanele juridice din statele membre ale Uniunii Europene care, potrivit unui articol din text, pot cumpăra terenuri în România.

Preşedintele Traian Băsescu mai arată că legea trebuie să prevadă în mod expres şi dacă ea se aplică şi persoanelor juridice cu naţionalitatea română sau numai celor având naţionalitatea unui alt stat membru al Uniunii Europene, altele decât cele române.

Potrivit şefului statului, un act normativ trebuie sa fie predictibil şi previzibil.

Articolul privind dreptul de preemţiune necesită îmbunătăţiri

Un alt articol care necesită îmbunătăţiri în opinia şefului statului este cel prin care se reglementează dreptul de preempţiune în cazul înstrăinării, prin vânzare, a terenurilor agricole situate în extravilan.

Articolul 4 stipulează că drept de preempţiune pot avea şi persoanele fizice cu vârsta de până la 40 de ani care desfăşoară activităţi agricole pe raza administrativ-teritorială a localităţii şi statul, la preţ şi în condiţii egale, în ordinea stabilită prin lege.

"În această situaţie, legea nu oferă criteriile prin care aceste persoane pot face dovada calităţii de agricultor, art. 25 din lege prevăzând că se vor elabora norme metodologice pentru aplicarea legii. Apreciez oportun ca aceste criterii să fie prevăzute în cuprinsul legii, iar nu într-un act normativ inferior legii", susţine Băsescu.

Referitor la articolele privitoare la înfiinţarea Autorităţii pentru Administrarea şi Reglementarea Pieţei Funciare şi la preluarea de către aceasta a atribuţiilor Agenţiei Domeniilor Statului, Traian Băsescu precizează că potrivit legii nr. 268/2001 ADS exercită în numele statului prerogativele dreptului de proprietate asupra terenurilor cu destinaţie agricolă aparţinând domeniului privat al statului.

"În consecinţă, Autoritatea, având un drept de preempţiune potrivit art. 4, va putea cumpăra, în numele statului român, terenurile agricole extravilane. Autoritatea îndeplineşte şi atribuţii cu privire la verificarea exercitării dreptului de preempţiune, cât şi a condiţiilor legale de vânzare-cumpărare de către potenţialul cumpărător. Drept urmare, această autoritate, pe de o parte, are un drept de preempţiune similar coproprietarilor, arendaşilor, proprietarilor vecini, persoanelor care desfăşoară activităţi agricole pe raza administrativ-teritorială a localităţii, precum şi statul român, iar pe de altă parte, verifică şi îndeplinirea procedurii referitoare la exercitarea dreptului de preempţiune. Consider oportun ca această verificare a procedurii să fie conferită prin lege unei alte autorităţi, iar nu celei implicate efectiv în desfăşurarea procedurii, în calitate de beneficiar al dreptului de preempţiune", solicită preşedintele.

Totodată, Traian Băsescu se referă şi la faptul că Autoritatea emite avizul încheierii contractului de vânzare-cumpărare al terenurilor cu destinaţie agricolă de către persoanele fizice prevăzute la art. 2, această reglementare fiind deficitară în opinia sa.