Ascultă Radio România Actualitaţi Live

Care sunt consecinţele penalizării cu "infringement" pentru România?

După ce Comisia Europeană a deschis procedura de infringement la adresa României, ţara noastră trebuie să-şi precieze poziţia privind interdicţia la exportul de gaze naturale.

Care sunt consecinţele penalizării cu "infringement" pentru România?

Articol de Luminiţa Apostol, 28 Noiembrie 2012, 10:06

Declanşarea procedurii de infringement pentru încălcarea legislaţiei europene privind regulile comune pentru piaţa internă a gazelor naturale a căzut ca o castană fierbinte pe fondul disputelor iscate în România pe marginea valorificării gazelor din producţia internă, inclusiv la export.

Cu scrisoarea trimisă la Bucureşti, Comisia Europeană a deschis oficial procedura de infringement la adresa României, prin care semnalează că România încalcă tratatul Uniunii, adică nu şi-a îndeplinit obligaţiile ce-i revin privind regulile comune ale pieţei interne europene a gazelor naturale.

Concret, este vorba despre măsurile Bucurştiului care impun interdicţii la exportul gazelor naturale şi care contravin reglementărilor europene.

Decizia Comisiei de la 21 noiembrie şi trimisă la Bucureşti la 22 noiembrie este prima etapă a acestei proceduri, cea în care Comisia Europeană solicită României informaţii detaliate pe această temă.

"Coşul cu gaze", luat la puricat

În textul scrisorii, la care am avut acces, Comisia Europeană spune că deşi noua lege a energiei electrice şi a gazelor naturale din România nu interzice expres exportul de gaze, există o reglementare din 2006, aşa-numitul ordin privind coşul cu gaze, în baza căruia "titularii de licenţe petroliere sunt, cu puţine excepţii, obligaţi să pună la dispoziţie pe piaţa internă întreaga lor producţie de gaze".

Prin urmare, spune Comisia Europeană, nu există nici un surplus care rămâne pentru export, iar măsura constituie în fapt o interdicţie de a exporta gaze naturale.

Comisia spune că pentru a justifica ordinul privind coşul cu gaze, România a arătat că el funcţionează ca o asigurare, că toţi consumatorii casnici beneficiază de acces nediscriminatoriu la sursele de gaze naturale din producţia internă şi disponibilă pe piaţă şi că acest fapt este esenţial pentru buna funcţionare a pieţei.

Justificările României

De asemenea, autoritătile române au mai spus că ordinul privind coşul cu gaze nu are nici o implicaţie practică pentru că în România nu există o infrastructură adecvată pentru exportul de gaze naturale.

Comisia Europeană consideră însă că aceste justificări nu sunt satisfăcătoare pentru interdicţia de export.

Opinia Comisiei este că scopul ordinului privind coşul cu gaze este "de a proteja piaţa gazelor naturale din România până la convergenţa preţului de producţie intenă, cu preţul gazelor naturale importate".

Comisia Europeană este de părere că nici justificările părţii române privind lipsa infrastructurii pentru exportul de gaze nu sunt un argument suficient, pentru că reglementările europene pentru transportul gazelor naturale arată că operatorul sistemului de transport trebuie să asigure capacitate în ambele direcţii ale sistemului său de conducte, la fiecare punct de intrare şi ieşire, cel puţin pe bază virtuală.

Este vorba despre interconectări în lucru.

Concluzia Comisiei Europene este că ordinul privind coşul cu gaze obstrucţionează indirect comerţul transfrontalier cu gazele naturale şi contravine Directivei europene referitoare la gazele naturale.

Europenii - pentru a asigura o mai mare securitate a aprovizionării cu gaze - au inclus în legislaţie prevederi care obligă statele membre să asigure circulaţia gazului în ambele direcţii prin conductele de inteconectare, adică a fluxului din import şi a fluxului invers sau contrafluxului de gaze naturale, respectiv exportul acestora. Comisia Europeană consideră deci că România nu şi-a respectat obligaţiile şi a început această procedură de încălcare a trataului.

Ce riscă România?

România are acum la dispoziţie două luni pentru a răspunde solicitărilor de informaţii.

După cele două luni, Comisia Europeană va analiza răspunsul şi dacă îl va considera nesatisfăctor sau dacă nu va primi un răspuns, atunci va trece la etapa a doua a procedurii, numită "Aviz motivat", în care îi va cere României să spună ce măsuri a luat pentru a se conforma legislaţiei europene.

A treia şi ultima etapă este trimiterea la Curtea Europeană de Justiţie şi acest lucru se poate întâmpla doar dacă Comisia ar constata că România nu a luat nici o măsură pentru a-şi adapta legislaţia privind gazele naturale la reglementările europene.

România intră în etapele finale ale aderării la OCDE
Știri 15 Septembrie 2025, 14:19

România intră în etapele finale ale aderării la OCDE

Aderarea la OCDE va aduce României beneficii substanţiale, a declarat la București secretarul organizaţiei, Mathias Cormann.

România intră în etapele finale ale aderării la OCDE
Discuții în coaliție pe reforma administrației locale
Știri 11 Septembrie 2025, 12:02

Discuții în coaliție pe reforma administrației locale

PSD propune reducerea cheltuielilor în administrația publică locală cu 10%, iar PNL dorește reducerea numărului de posturi...

Discuții în coaliție pe reforma administrației locale
Guvernul nu are în vedere posibilitatea creşterii vârstei standard de pensionare
Știri 10 Septembrie 2025, 09:46

Guvernul nu are în vedere posibilitatea creşterii vârstei standard de pensionare

Potrivit ministrului Muncii, social-democratul Florin Manole, toţi cei care sunt aproape de vârsta de pensionare nu au de ce...

Guvernul nu are în vedere posibilitatea creşterii vârstei standard de pensionare
Ședință a coaliției de guvernare
Știri 10 Septembrie 2025, 09:27

Ședință a coaliției de guvernare

Pe agenda întâlnirii liderilor partidelor aflate la guvernare ar urma să se afle reducerea cheltuielilor şi proiectul de...

Ședință a coaliției de guvernare
AUR a atacat la CCR patru proiecte pentru care Guvernul şi-a angajat răspunderea în Parlament
Știri 09 Septembrie 2025, 13:59

AUR a atacat la CCR patru proiecte pentru care Guvernul şi-a angajat răspunderea în Parlament

AUR reclamă că documentele au fost adoptate fără dezbatere parlamentară, fără consultarea românilor şi fără un vot democratic.

AUR a atacat la CCR patru proiecte pentru care Guvernul şi-a angajat răspunderea în Parlament
Alina Gorghiu: Comasarea Agenţiei Naţionale pentru Egalitate de Şanse cu cea împotriva traficului de persoane ar trebui reanalizată
Știri 09 Septembrie 2025, 13:54

Alina Gorghiu: Comasarea Agenţiei Naţionale pentru Egalitate de Şanse cu cea împotriva traficului de persoane ar trebui reanalizată

Agenţia Naţională pentru Egalitate de Şanse este singura autoritate de stat care coordonează politicile publice şi cadrul...

Alina Gorghiu: Comasarea Agenţiei Naţionale pentru Egalitate de Şanse cu cea împotriva traficului de persoane ar trebui reanalizată
Proiectele PSD  prin care se elimină obligativitatea plăţii CASS pentru mai multe categorii de persoane, depuse la Parlament
Știri 09 Septembrie 2025, 11:33

Proiectele PSD prin care se elimină obligativitatea plăţii CASS pentru mai multe categorii de persoane, depuse la Parlament

Actele normative urmăresc corectarea unor măsuri prevăzute în primul pachet de măsuri fiscale, pentru care executivul şi-a...

Proiectele PSD prin care se elimină obligativitatea plăţii CASS pentru mai multe categorii de persoane, depuse la Parlament
Florin Manole: Au fost identificate probleme serioase în sistemul de încadrare în grad de handicap
Știri 09 Septembrie 2025, 11:19

Florin Manole: Au fost identificate probleme serioase în sistemul de încadrare în grad de handicap

Ministrul Muncii, Florin Manole, a anunţat că au fost identificate probleme serioase în sistemul de încadrare în grad de...

Florin Manole: Au fost identificate probleme serioase în sistemul de încadrare în grad de handicap